2022年中国能源经济稳步回升，新能源与能源集成行业势头将盛

        《2022年中国能源经济指数研究》报告执笔人唐葆君教授认为，2022年，中国能源经济稳步回升，与宏观经济呈相似循环周期，但波动幅度较小，是抵御冲击的“缓冲带”。2023年宏观经济和能源经济走势向好，预测可回归至2019年水平。短期内，光伏发电行业和风力发电行业具有高行业质量、高股票指数等综合优势，可作为优先投资对象。长期而言，电网自控设备行业指数平稳提升，具有投资潜力。2023年能源供给需求预计反弹，火力和水力发电等传统能源行业仍是保供主力，需激发系统调节新价值。能源行业整体需保障能源安全稳定供应，抓住宏观经济复苏机会，快速升级，反哺国家经济振兴。

        2022年广东、江苏、北京为能源高质量发展标杆，山西与内蒙古在稳价保供方面作用关键
        《省级能源高质量发展指数研究(2012-2022年)》报告执笔人唐葆君教授认为，2012年以来，全国能源高质量发展在小幅波动中稳步向高水平迈进，2019年综合表现最优，2022年止住疫情回落趋势，进入平稳状态。省际间高质量发展差距逐步缩小，但仍有小部分省份能源高质量发展远超平均水平。2022年，山西、内蒙古通过增储上产、提升能源外送能力，在全国煤炭稳价保供方面发挥关键作用。四川大幅提升可再生能源电力产量和占比结构，但应急、调峰等系统调节能力严重不足。此外，安徽、云南主要依靠电气化水平发展促进了能源消费侧的节能降碳；广东、云南通过扩大可再生能源应用规模，改善能源结构，提升了绿色低碳水平；江苏研发投入和专利产出表现突出，北京技术市场成交总额位居领先，有能源技术创新优势。

        提升电力系统气候韧性，积极推进能源资源、水资源协同发展

        《中国电力部门省际虚拟水流动模式与影响分析》报告执笔人曲申教授认为，气候变化对我国的水资源的供应带来很大的不确定性，进而威胁到我国电力系统的安全稳定运行。我国电力系统水资源使用规模庞大，与水资源短缺的矛盾日益凸显，冷却技术效率与能源转换效率升级的需求迫切，废水排放量大与再生水利用率低的冲突加剧。统筹考虑能源、水资源和碳排放之间的协同关系，是保障能源安全、提升电力系统气候韧性的关键。今后电力行业应在加快节水及水循环利用设施建设、加大推广高效冷却、节水工艺和技术以及加强污水资源化水平、再生水利用水平等方面付诸行动。

        2023年国际原油价格中枢回落，短期不确定性较大

        《2023年国际原油价格分析与趋势预测》报告执笔人赵鲁涛教授认为，2023年全球经济复苏分化加剧，新兴经济体需求增长彰显韧性，经济衰退的悲观预期更多反映在欧美等发达经济体的原油需求上；OPEC+维持减产计划，美国原油增产能力有限，产能大国石油出口受约束，原油市场供给相对克制；美元指数回落，净多头反弹，地缘政治冲突主导的地缘风险溢价将放大油价震荡区间，增加原油市场的波动风险。综上所述，2023年国际原油市场供需偏紧，地缘因素持续扰动，短期不确定性较大。预计Brent、WTI原油均价将在82-92美元/桶和77-87美元/桶范围。

        进一步扩大全国碳市场行业覆盖范围，更好发挥碳市场降低减排成本的功能

        《中国碳市场回顾与最优行业纳入顺序展望(2023)》报告执笔人王科教授指出，2022年中国碳市场迈入第二个履约周期，从试点到全国，中国碳市场发展稳中有进。试点碳市场发展情况相对平稳，交易情况相较于2021年波动不大。全国碳市场稳健运行，碳价水平较2021年提升了约60%。国内企业对碳市场响应较为积极，全社会关注内容紧跟碳市场建设形势。报告建议未来全国碳市场在同时考虑行业减排成本节约潜力和参与碳市场成熟度的基础上，扩大覆盖范围时的行业纳入顺序为：水泥、炼钢、玻璃、纸浆、化学原料、氮肥、铝冶炼等。

        加快CCUS管网规划布局，推动CCUS产业集群建设

        《我国CCUS运输管网布局规划与展望》报告执笔人魏一鸣教授认为，CCUS技术已呈现出产业化集群化发展新趋势，CO2管道运输是未来CCUS规模化发展的主要输送方式。实现全国碳中和，CCUS技术将发挥必不可少的作用，其CO2运输需求峰值预计将达到6.54-15.36亿吨CO2，亟需发展共享的管网设施。基于大型煤电碳排放源集群，全国至少需建设总里程达1.7万公里以上的CO2运输管道，松辽盆地、鄂尔多斯盆地和准噶尔盆地是重点部署区域。基于此，报告建议未来需加强CCUS管网顶层设计、制定CO2运输管道相关法律法规或行业指南、探索运输管理模式及定价机制、出台管道建设运营激励政策、加快集群基础设施建设等。

        增强经济系统气候韧性，促进地区均衡合作发展

        《全球变暖下区域经济影响评估》报告执笔人袁潇晨副教授认为，气候变化将显著影响全球经济的可持续发展，加剧国家间与国家内部的贫富不均，而全球合作减排将有助于保障低收入地区的发展权益。面对全球变暖的共同挑战，国际社会需努力实现2℃温控目标，构建公平合理、合作共赢的国际气候治理体系。通过资金援助、技术支持等手段帮助落后地区减缓和适应气候变化，实现地区间的均衡发展。因地而异的气候风险需要因地制宜的应对措施，各地应提升经济韧性，有效降低气候变化的潜在损害。

        中国式现代化战略指明了我国能源发展的着力点

        《迈向中国式现代化的能源发展图景》报告执笔人廖华教授认为，中国式现代化战略指明了我国能源发展的着力点。党的领导是我国能源事业高质量发展的根本保证。我国巨大的人口规模这一基本国情对保障国家能源安全提出了更高要求，能源供应必须以国内生产为主，能源基础设施必须安全稳定运行。实现全体人民共同富裕，要求推动能源普遍服务再上新台阶，依托新型能源系统的发展不断拓宽农村居民获得经营性和财产性收入的渠道。物质文明和精神文明相协调，要求能源开发与节能增效协同推进，供应端持续提升能源技术和装备能力，消费端持续营造厉行节约、杜绝浪费的文明用能行为。人与自然和谐共生，要求持续推进能源系统绿色低碳循环发展，决不能重复“先污染后治理”“边污染边治理”的老路。走和平发展道路的现代化，要求遵循互利共赢原则推动国际能源合作，既实现各国共同发展，也维护全球能源安全、增进世界和平团结。（人民政协网）